越南总理对话美企、为星链开“后门”，能否逃过“关税劫”

　　越南最近频频向美国释放善意，希望能够躲过特朗普政府的“关税劫”。

　　当地时间3月4日，美国总统特朗普在国会联席会议上发表讲话时重申，将于4月2日开始对各国征收对等关税。如若最终实施，美国对越南进口商品关税恐大幅提升，对此越南希望通过对话，让美国“手下留情”。

　　日前越南总理范明政在首都河内主持在越美国企业座谈会。在与高管对话时，他表示愿意改善美国企业在越南的营商环境。他同时还隔空喊话，表示越南正采取措施平衡与美国的贸易顺差。此外，他还透露，政府将很快为星链（Starlink）发放许可证。

　　上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新在接受第一财经记者采访时表示，越南希望通过推行贸易平衡政策并利用其战略地位，来规避特朗普政府可能实施的惩罚性关税。然而，如今美国甚至对盟友也施加了高额关税，这进一步削弱了越南的主动权，上述措施可能最终难以奏效，届时越南或将只能被动应对。

　　越美贸易

　　美国是越南第二大贸易伙伴和最大出口市场。2024年，越南对美国的商品出口总值相当于国内生产总值（GDP）的30%，是美国主要贸易伙伴中占比最高的，这也意味着特朗普政府在关税上的一举一动，将直接影响到越南今年的经济发展进度。

　　虽然在第二任期内，特朗普尚未直接将矛头指向越南。但在第一任期内，特朗普就对越南是否操纵汇率展开过审查，还曾公开表示“越南是最糟糕的贸易规则滥用者”。

　　越南一直表示愿意对话谈判。范明政1月21日在第55届世界经济论坛年会期间，在谈到越南对美国顺差问题时就表示，越南始终愿意倾听、讨论并解决各方关注的问题；越南希望增加从美国进口商品，并扩大在航空、高科技等领域的合作。

　　3月1日，范明政更是通过与美国企业座谈的方式，再次阐述越南的立场。他表示，越南正采取措施重新平衡与美国的贸易顺差，未来可能会进口更多美国的飞机、军备、能源、农产品和医药产品等。

　　而美国企业则借机反映在越南经营的问题，提出希望能够缩短行政手续处理时间、降低合规成本、实施更优惠的税收政策、完善法律法规等。范明政表示，建议美国企业继续同越南各部委行业直接对话，进而解决存在问题，为企业创造最为便利条件。

　　此外，越南工贸部副部长阮生日新3月5日表示，越南工贸部长将在下周会见美国贸易代表，讨论并研究越美之间的贸易关系。他强调，越南和美国是两个互补性经济体。越南出口到美国的商品主要是与第三国竞争，而不是直接与美国企业竞争，与此同时也为美国消费者提供了廉价的商品。

　　给星链开“后门”

　　在座谈会上，范明政还透露了另一重要信息，越南政府很快将为星链发放在越南运营的许可证，允许它在越南试点提供卫星互联网服务，并特许星链完全持有越南子公司的股权。

　　此前，越南将通讯和互联网等行业列为敏感经济领域，严格限制外资，外资更无法完全控股越南互联网企业，所以星链一直被拒之门外。越南如今特许星链进场，被外界解读为希望通过向马斯克示好，来缓解美国对越南征收额外关税的压力。

　　卫星公司星链由马斯克控股，当前马斯克带领的政府效率部（DOGE）团队在特朗普政府内发挥着重要影响力。对于外界的种种质疑，特朗普多次表示自己完全信任他，并称马斯克“非常棒”。

　　去年9月，星链表示有意在越南投资，但越南政府未表态是否会批准。而到了今年2月，越南国会突然批准了临时法案，允许卫星互联网企业在越南提供服务，并可完全持有在当地的子公司股权，几乎为星链量身定做。

　　除了马斯克外，特朗普旗下的特朗普集团（The Trump Organization），与越南房地产开发商京北（Kinh bac）合作，在越南兴安省开发价值15亿美元的高尔夫球场和酒店项目。

　　双方去年9月在越共中央总书记苏林访美期间签署了合作协议，特朗普集团副总裁，即特朗普次子埃里克·特朗普（Eric Trump）当时在声明中表示，很高兴能进入这一充满活力的市场，越南在豪华酒店和娱乐业方面具有潜力。